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假如能將那些環(huán)保不力的地方重要向?qū)栘?zé)了、褫職了，“約談”不空談，一板一眼，說一不二，制度才有剛性，環(huán)保才有權(quán)威

    日前，針對(duì)一季度太湖流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)頻繁非常波動(dòng)征象，江蘇省環(huán)保廳首次啟動(dòng)“約談”機(jī)制，約談蘇南四地當(dāng)局相干負(fù)責(zé)人，如半年內(nèi)仍未完成整改，將直接由江蘇省紀(jì)委和省監(jiān)察廳處理地方當(dāng)局責(zé)任人。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇作如此光顯表態(tài)，顯然對(duì)環(huán)保動(dòng)了“真格”。在一些地方環(huán)保“一票否決”停頓于口號(hào)的背景下，這種明確對(duì)象、規(guī)定期限的“約談”問責(zé)，成效將會(huì)如何？人們拭目以待。

    值得細(xì)致的是，此次江蘇環(huán)保廳約談的對(duì)象，不是下級(jí)環(huán)保部門，而是地方當(dāng)局負(fù)責(zé)人；除了動(dòng)用環(huán)保法規(guī)，還有黨紀(jì)政紀(jì)手段。別的不說，將地方當(dāng)局負(fù)責(zé)人套上“環(huán)保馬車”，至少捉住了題目核心：環(huán)保題目，不僅是局部題目，也是全局題目；不僅是經(jīng)濟(jì)題目，也是政治題目。

    近年來，環(huán)境題目不時(shí)引發(fā)公眾焦慮，環(huán)保局長也屢屢成為質(zhì)疑焦點(diǎn)，“約請(qǐng)環(huán)保局長下河游泳”成為熱點(diǎn)消息。環(huán)保搞不好，環(huán)保部門天然難辭其咎，但公允地說，這種“約請(qǐng)”，恐怕并非一個(gè)環(huán)保局長就能承受得起的。同樣是這些年，環(huán)保局長“匿名舉報(bào)”的難堪，環(huán)保部門“看得見管不到”的無奈，無不說明，環(huán)保題目光靠環(huán)保部門的確獨(dú)木難支。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)談到：“如今網(wǎng)民檢驗(yàn)湖泊水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，是市長敢不敢跳下去游泳”，指出了環(huán)保題目的關(guān)鍵。

    環(huán)保之難，每每也在這里。不同于局長的“一畝三分田”，市長的工作可謂一應(yīng)俱全，有著更為實(shí)際的“價(jià)值排序”。在各級(jí)當(dāng)局眼里，相比于經(jīng)濟(jì)等很多硬指標(biāo)，相較于穩(wěn)固等很多硬義務(wù)，環(huán)保題目很容易“說起來緊張、做起來不要”。不僅如此，一些地方還常常把環(huán)保題目視為招商引資的絆腳石，甚至自動(dòng)充當(dāng)起污染企業(yè)的珍愛傘。環(huán)保局長“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔　保@是根本緣故原由。

    就此而言，在十八大提出“五位一體”總布局、中間強(qiáng)調(diào)“珍愛生態(tài)環(huán)境就是珍愛生產(chǎn)力”之后，要在地方層面落實(shí)這些戰(zhàn)略部署，理念價(jià)值的宣講固然緊張，考核機(jī)制的保障更為管用。曾有干部私下透露表現(xiàn)，考核干部不能只看 GDP，但現(xiàn)實(shí)照舊看 GDP，很少看到哪個(gè)向?qū)в捎诃h(huán)保搞得好而得到提升。踐行生態(tài)文明理念，打消這種熟悉至為關(guān)鍵。反過來講，假如能將那些環(huán)保不力的地方重要向?qū)栘?zé)了、褫職了，這種反向激勵(lì)的結(jié)果會(huì)更加顯明。“約談”不空談，一板一眼，說一不二，制度才有剛性，環(huán)保才有權(quán)威。

    “環(huán)境題目究其本質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)體例和發(fā)展道路題目，脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境珍愛是‘刻舟求劍’，脫離環(huán)境珍愛談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是‘竭澤而漁’。”環(huán)保部長周生賢的觀點(diǎn)切中肯綮。也是在今年，江蘇提出“不爭GDP第一”的理念，強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位一體”中走出本身的特色之路。我們期待，更多的地方能在大視野中審視環(huán)保題目，在更高層面建設(shè)生態(tài)文明，使環(huán)保更有剛性、將來更有后勁。